东乡县不断深化财政体制改革，规范财政收支管理，积极推进“以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度改革，在去年试点的基础上，今年该县在县本级全面推行综合预算、部门预算和国库集中支付，县直１３８个单位和１３个乡（镇、场）全部纳入了部门综合预算。

按照国库集中支付要求，该县对全县２００多个帐户进行了全面清理，并建立了国库单一帐户体系，实行资金三级管理体制，规范资金管理，堵塞收支漏洞。按照“乡财县管乡用”的运行模式，该县对乡镇财政体制进行改革，实行综合预算和部门预算，保证人头经费，安排社会保险、医保、失业保险三项基金，提高公用经费标准。该县在原“东乡县会计管理核算中心”的基础上，成立“东乡县财政国库集中支付中心”，使会计核算中心的职能及时向国库集中支付中心职能转变。在县财政局内部设立国库股，统筹管理预算内外各项资金。在原东乡县预算外资金管理局的基础上成立东乡县非税收入管理局，具体负责非税收入管理工作。

预算单位实行授权支付后，用款更加及时和便利，从根本上解决了过去财政资金层层拨付、流动环节多的问题，增强了财政支出透明度。实行财政国库集中支付改革后，预算单位每一笔资金的支付，都要通过国库支付中心办理，并注明用途，有的还要附加相关票据，从而改变了过去层层截留、暗箱操作等不良行为，实现了预算执行的全过程监督。同时，财政部门对单位的用款计划进行审核，能在事前发现问题并加以解决，从而形成了对预算单位财政性资金支付的全过程监督，改变了在分散支付制度下对财政资金“看不到、管不住”等弊端，在一定程度上增强了政府宏观调控能力，减轻了财政部门资金调度的压力。